

“博鳌亚洲论坛平台很小,作用有限,但我们会全力以赴。”3月初,博鳌亚洲论坛秘书长张军,曾作为全国政协委员在今年全国两会一场小组会议上自谦地说。半个月后,张军抵达博鳌主场。3月24日,他在博鳌亚洲论坛2026年年会现场表示,期待通过本届年会传递一个信息——世界大变局既充满挑战,也蕴含新的机遇,各方要坚定信心,把握正确方向,携手应对挑战。
博鳌的会场不大,却承载着世界对和平与繁荣的深切期盼,凝聚着各国对团结与合作的热切向往。今年恰逢博鳌亚洲论坛成立25周年,3月24日至27日,博鳌亚洲论坛2026年年会在海南博鳌举行。来自60多个国家和地区的约2000名代表,以及约150家媒体的1100余名记者参与此次年会。张军认为,这充分彰显了博鳌亚洲论坛作为高端对话平台的重要影响力与吸引力,也体现了各方共同应对挑战、共创发展机遇、共促务实合作的强烈愿望。
亚洲展现出战略自觉
本届年会以“塑造共同未来:新形势、新机遇、新合作”为主题。在中国人民大学重阳金融研究院副院长、研究员蔡彤娟看来,这一主题具有鲜明的现实针对性和战略前瞻性。
蔡彤娟向中青报·中青网记者解释说,“新形势”指向全球格局的深刻重构。世界经济复苏动能不足,地缘政治冲突与产业链重构相互交织,单边主义、保护主义抬头。同时,数字化、绿色化转型加速推进,全球发展逻辑正从效率优先转向安全与韧性并重。这表明各国已处于不确定性显著上升的新阶段。
“‘新机遇’体现出结构性变化中的增长空间。”蔡彤娟指出,以人工智能、绿色能源、数字贸易为代表的新领域,正成为驱动亚洲乃至全球增长的新引擎。尤其是亚洲经济体在产业配套、市场规模和技术应用方面具备独特优势,为区域乃至全球合作提供了新支点。
“新合作”则是对路径的回应。蔡彤娟认为,在传统多边机制面临挑战的背景下,更灵活、多元、务实的合作模式兴起,包括区域合作机制深化、南南合作拓展及公私部门协同增强。这种合作不再局限于政府间,而是向产业链、创新链和金融链深度延伸。
在全球进入高度动荡时期之际,中国国际问题研究院世界经济与发展研究所助理研究员刘晓伟捕捉到年会主题对“塑造共同未来”的呼吁。她在接受中青报·中青网记者采访时指出,“共同未来”体现了亚洲在复杂国际环境中的战略自觉。
“当前,全球治理体系面临深刻调整,单边主义抬头,多边机制受到挑战。亚洲是世界经济增长的重要引擎,但其发展无法置身于全球变局之外。”刘晓伟认为,“共创未来”既意味着通过深化区域合作机制化,构建亚洲自身的稳定与繁荣,也意味着以亚洲经验助力全球治理,推动形成更具包容性的发展路径。
众多与会人士都从博鳌感受到向“新”而生的蓬勃力量。从2002年首届年会聚焦“新世纪、新挑战、新亚洲:亚洲经济合作与发展”,到如今直面百年变局,刘晓伟指出,博鳌亚洲论坛始终向“新”而行,这源于其“立足亚洲、面向世界”的定位。在世界与亚洲格局同步演进的过程中,唯有以“新”应变,方能保持论坛作为公共产品和对话平台的生命力。
中国既是议题提出者,也是实践推动者
博鳌会场内的和平暖意,难掩会场外的地缘政治寒意。自2月底美国和以色列对伊朗发动军事打击以来,霍尔木兹海峡航运严重受阻,由此引发的连锁反应已突破能源领域,进而对全球农业生产和粮食安全造成冲击。外界对美国的“信任鸿沟”日益扩大之际,意大利前总理保罗·真蒂洛尼作为北约国家的代表出现在博鳌。他告诉媒体,战争对亚欧乃至美国的经济冲击已显现,尽快结束冲突符合全球利益。
“捍卫多边主义,亚洲并非孤军奋战。”博鳌亚洲论坛理事长潘基文从积极的一面看,“面对冲突、贫困与气候变化等全球挑战,全球南方已成为倡导多边协调与合作、而非单边行动的核心力量。全球南方国家更广泛的代表性与话语权,正为构建更具包容性、响应力与实效性的多边体系注入活力与新动能。”
蔡彤娟认为,拒绝将经贸问题政治化、武器化的呼声,代表了亚洲及全球南方国家的普遍诉求。这也表明,在全球治理赤字加剧的当下,博鳌亚洲论坛正成为关键平台,凝聚起维护全球化成果的“亚洲共识”。
紧扣全球和区域经济社会发展进程中的主要问题和突出挑战,年会设置了“把握世界大势,引领发展方向”“深化区域合作,激发强劲活力”“推动转型创新,释放发展潜力”“筑牢伙伴关系,实现包容发展”四大核心议题。
蔡彤娟认为,四大核心议题呈现出“认知-路径-动能-目标”的递进逻辑,即:“把握世界大势”明确方向与判断,是前提;“深化区域合作”提供现实抓手,是路径;“推动转型创新”培育新增长动能,是关键;“筑牢伙伴关系”指向包容共享的发展目标。四者共同构成从战略认知、到实践落地的完整闭环。
据张军介绍,“注重实效”是本届年会的一个鲜明特色——推动从思想到行动的转化,促成合作意向与研究成果落地。
3月25日,在一场主题为“投资中国共享未来”的圆桌论坛上,中国国际贸易促进委员会前副会长张少刚提到,“十五五”期间,中国的超大规模市场、高水平对外开放和新质生产力都能为外资企业提供巨大机遇。
作为与会外方人士之一,加中贸易理事会北京代表处首席代表裴大卫很快给出了积极回应。他说:“要具有国际竞争力,必须在中国市场发挥作用。”葡中工商会秘书长伯纳德则提到,中国提出的“双碳”目标与葡萄牙在新能源领域的关注高度契合。
“在博鳌亚洲论坛年会框架下,中国既是议题的重要提出者,也是实践的有力推动者。”蔡彤娟说,中国通过持续扩大开放、推进区域合作机制建设、引领绿色与数字转型,为区域乃至全球提供公共产品与合作平台。
以经济理性推动区域关系“稳中求进”
作为经济学者,蔡彤娟对数据敏感。她关注到,3月24日发布的《亚洲经济前景及一体化进程2026年度报告》显示,在外部环境复杂多变的背景下,亚洲经济增长预期仍保持在4.5%左右,且区域内贸易依存度逆势上升。对此,蔡彤娟解读说,面对全球价值链碎片化的现状,亚洲正通过强化内部循环,以及在《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)框架下开展深度融合,构建起更具韧性的“区域安全网”。
“亚洲在很多方面走在世界发展的前列,展现出光明前景。”张军说。北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫则提出,过去几十年,中国的改革开放与亚洲地区的现代化、工业化进程取得了巨大成就。在全球经济疲软的背景下,中国每年为世界经济增长贡献约30%,整个亚洲地区的贡献率高达60%左右。“可以说,世界经济中心正从原来的欧洲转移到美国,现在又向亚洲转移。”
在刘晓伟看来,亚洲国家应对变局最有效、最可行的策略可归结为3条主线:一是开放合作,以区域合作的确定性抵御外部环境的不确定性;二是创新发展,依靠数字经济、绿色发展等推动产业结构升级,夯实长期韧性;三是政策协调,依托多层次对话机制,在债务、汇率等领域加强协同应对。
面对中东冲突外溢风险,评估这些“策略”能否持续有效,刘晓伟认为,既要考量亚洲国家能否加快供应来源、运输通道、储备体系等方面的多元化布局,也要看能否在亚洲内部实现更高水平的政策协调与联合行动,合力对冲外部冲击。“未来区域合作的质量与可持续性,将在很大程度上取决于规则对接的深度与科技赋能的广度。”
值得关注的是,在当前中日关系出现波折的情况下,中国作为博鳌亚洲论坛的东道主国,仍在活动安排中纳入了中日企业家对话会。“经贸合作不应受短期政治波动的掣肘。”蔡彤娟指出,企业层面的沟通更具韧性,有助于稳定预期、对冲风险,同时也为官方关系的改善保留了空间。从本质上讲,这是以经济理性推动区域关系“稳中求进”。
新加坡前外交部长杨荣文打了一个比喻:博鳌给世界提供了一剂重要的“解药”。他说,当今世界充斥着零和博弈思维,“而在博鳌,我们谈论的是合作,来到这里的人是冷静的”。在杨荣文看来,“这恰恰是当今世界最需要的”。
本报北京3月26日电
来源:中国青年报
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